您現在的位置:首頁 > 本會動態 > 正文

《廣東省經營者“放心消費承諾”活動規則(試行)》和《廣東省線下無理由退貨承諾指引(試行)》

作者:佚名    來源:    更新時間:2020-02-07 16:45:34   【發表評論】【打印此文】【關閉窗口

廣東省經營者“放心消費承諾”活動規則(試行)

第一章    

 

第一條  為配合全省開展“放心消費創建”活動,強化經營者消費維權主體責任,營造安全放心消費環境,提升消費品質,釋放消費潛力,根據《消費者權益保護法》以及國家有關部委、省委省政府關于創建放心消費環境相關規定,結合我省實際,在全省范圍內開展“放心消費承諾”活動。

第二條  為明確廣東省經營者參與“放心消費承諾”活動方法方式,標準要求,推動活動深入開展,制定本規則。

第三條  “放心消費承諾”活動主體為經營者,廣東省區域內所有在流通領域向消費者提供商品或服務的經營者均可作為承諾主體。

第四條  “放心消費承諾”活動由省、市、縣(區)消費者委員會倡議指導;行業協會組織推動;經營者自愿參與,自主實施。

第五條  “放心消費承諾”活動體現社會性、廣泛性、公開性、公益性,遵循以下基本原則:

(一)自愿參與原則。經營者自主決定參與承諾或退出承諾,并可在本規則基礎上自行作出更高更多承諾。

(二)公開透明原則?;?/span>動內容、方式、程序、標準等均向社會公開,經營者的“放心消費承諾”內容向社會公示。

(三)共同監督原則。廣大消費者、消費者組織、行業協會、行政機關均可對經營者“放心消費承諾”進行監督,提出意見,推動社會各界共建共治共享。

 

第二章  承諾內容

 

第六條  經營者“放心消費承諾”內容包括“品質保證”“誠信保證”“維權保證”三方面,具體如下:

(一)品質保證。不提供假冒偽劣商品,不提供“三無”產品,不提供不合格商品,不提供來源不明商品,不提供過期商品,不提供缺陷商品,不提供侵犯知識產權商品。

(二)誠信保證。不作虛假宣傳,不搞低價誘導;恪守服務承諾,履行合同約定;明碼實價,明白消費;守法經營,誠信待客。

(三)維權保證。履行保護消費者權益第一責任,提供便捷售后服務,高效處理消費糾紛,承擔先行賠付和首問責任。

第七條  在上述承諾的基礎上,經營者可根據自身條件,作出更高更多、更有利于提高消費粘合度、有利于消費者的承諾。

 

第三章  承諾單位權利和義務

 

第八條  經營者參與“放心消費承諾”享有以下權利:

(一)自主決定作出承諾或退出承諾;

(二)自愿作出更高更多承諾;

(三)以“放心消費承諾”單位名義開展宣傳,提升影響力和美譽度;

(四)被集中公示宣傳優先推介。

 第九條  經營者參與“放心消費承諾”應當履行以下義務:

(一)如實填報提交資料;

(二)自覺落實承諾內容;

(三)加強自律和管理;

(四)接受監督,及時糾正不當行為;

(五)積極宣傳,提高活動影響;

(六)承擔違反承諾或其他不當行為相應責任。 

              

第四章  組織職責分工

 

第十條  廣東省、市、縣(區)消費者委員會(含消費者保護委員會、消費者協會,下同)為“放心消費承諾”活動統籌指導單位。各級消費者委員會按照全省放心創建統一部署,在省消委會指導下開展放心消費創建工作;各地行業協會(商會、聯合會)參與“放心消費承諾”活動組織實施,在各級消費者委員會指導下,開展具體工作。具體職責分工如下:

廣東省消費者委員會(下稱“省消委會”)負責統籌規劃全省“放心消費承諾”活動,頂層設計活動規則標準,統一設制標識圖案,組織開發全省公示、監督平臺,指導各市開展承諾活動,監督考核活動效果,評估總結活動成效,組織開展統一集中宣傳。

地級市消費者委員會(下稱“市級消委會”)負責聯合并指導當地行業協會(商會、聯合會),組織實施本地區“放心消費承諾”活動,開展活動宣傳推介,發動本轄區經營者積極參與承諾,監督承諾單位落實承諾內容,對縣(區)消委會開展“放心消費承諾”活動進行統籌指導。

縣(區)消費者委員會(下稱“縣(區)消委會”)負責配合市級消委會開展組織工作,協助做好經營者發動、宣傳推介、材料核實、監督指導等具體工作。條件成熟的縣(區)消委會可市級消委會授權,組織實施本地區“放心消費承諾”活動。

各地行業協會(商會、聯合會)負責組織發動行業內經營者參與“放心消費承諾”活動,并在當地消委會的統籌指導下,按照本規則實施申報審核監督等具體工作。

 

第五章  參與承諾方式

 

第十一條  經營者參與“放心消費承諾”活動可向所屬行業協會(商會、聯合會)提出申請,提交申報材料。也可直接向當地消委會申請。

申請單位須符合以下條件:

(一)依法領取營業執照及相關行政許可;

(二)有固定經營場所(電商須有正規公開的經營網址),并配備與經營規模相當的人員和設施;

(三)經營項目面向消費者,且與人民群眾消費生活密切相關;

(四)近兩年沒有列入經營異常名錄(經營異常狀態)或企業失信“黑名單”。

第十二條  申請單位須提供以下材料:

(一)放心消費承諾活動申請表(詳見附件1);

(二)營業執照及相關行政許可文件(復印件);

(三)所提供材料真實及沒有列入經營異常名錄(經營異常狀態)或企業失信“黑名單”的申明;

(四)其他需要提交的材料。

第十三條  行業協會(商會、聯合會)受理經營者申請,對提供材料真實性進行核對。核對通過后集中報當地消委會復核確定。消委會直接受理經營者申請的,可委托行業協會核對,但須最后復核確定。

第十四條  復核確定后,經營者獲得“放心消費承諾單位”,在市、縣(區)消委會和行業協會(商會、聯合會)指導下,制作“放心消費承諾單位”公示牌(由省消委會提供統一模板,詳見附件2),在經營場所懸掛,也可將電子版在官網、網絡銷售頁面展示。

第十五條  “放心消費承諾”有效期為三年,期限屆滿

前三個月內,經營者可繼續申報。多次連續申報的經營者可獲得一定稱和榮譽。

第十六條 “放心消費承諾”活動原則上不限定申報時

間。各地可自行與聯合單位具體研究確定。全省統一在每年3.15國際消費者權益紀念日前通過各種形式進行集中式宣傳。

 第十七條 省消委會在官方網站(廣東省消費者委員會官網www.cyexru.live)和微信公眾號(廣東消委會)設立“放心消費創建公示”專欄,市級消委會及時定期匯總全市承諾單位信息報省消委會錄入,在全省進行集中性公示、宣傳。

 

第六章  監督指導

 

第十八條  “放心消費承諾”由各級消委會進行監督指導,社會各界和廣大消費者參與監督。

第十九條  省消委會在官方網站(廣東省消費者委員會官網www.cyexru.live)和微信公眾號(廣東消委會)設立“放心消費創建監督”專欄,供社會各界和廣大消費者監督投訴,反映意見,有關投訴線索轉各級消委會跟進調查處理。

有條件的市、縣(區)消委會要設監督熱線,提供方便快捷的投訴反映渠道。

第二十條  市、縣(區)消委會負責對轄區內承諾單位進行具體監督,承諾單位在承諾期間有輕微違反承諾行為的,要及時指導糾正;被發現有以下行為之一的,撤銷承諾:

(一)嚴重故意不落實放心消費承諾的;

(二)申報材料隱瞞真實情況或弄虛作假的;

(三)被列入異常經營名錄(經營異常狀態)或企業失信“黑名單”的;

(四)因主觀故意侵害消費者權益被行政處罰或受到司法追究的;

(五)發生重大安全、質量事故,產生不良社會影響的;

(六)發生重大群體性投訴事件,造成社會危害的;

(七)落實承諾不到位、經勸導仍不改正的或一年內3次被投訴舉報經查屬實的;

(八)不積極配合市場監管部門、消委會調解消費糾紛,教育無效的;

(九)在消費者組織開展的消費調查中,消費者滿意度低于70%的;

(十)經營者破產、被吊銷營業執照的;

(十一)其他應當予以撤銷的情形。

    撤銷承諾采取摘牌(公示牌)和發布公告兩種形式。情節嚴重的可通報行政部門、征信機構,建議列入“失信黑名單”。

第二十一條  經營者對牌不服的,可向省消委會申訴,省消委會成立由社會各界組成的仲裁小組作出最終裁定。

第二十二條  經營者有以下情形的,須向申請單位申報,進行退出、變更等處理。各級消委會要定期匯總相關信息,向上級消委會報送。

(一)擬退出“放心消費承諾”活動;

(二)辦理營業執照注銷登記或經營期限屆滿;

(三)經營單位名稱、地址或聯系人等信息發生變化。

第二十三條  經營者退出“放心消費承諾”或被撤銷承諾后,不得再以“放心消費承諾”名義對外開展各類宣傳活動。 對于冒充公示承諾從事經營活動的經營者,依法追究相關責任。

 

第七章  附  則

 

第二十四條  “放心消費承諾”活動實施全省統一標準、統一規范、統一標識。相關內容由省消委會制定。

第二十五條  “放心消費承諾”活動實施多層級公示監督。除市、縣(區)外,省消委會設立“放心消費創建公示監督”平臺對全省承諾單位進行公示宣傳和社會監督。

第二十六條  本規則由廣東省消費者委員會解釋。鼓勵各地在本規則的基礎上,制定具體落實細則。

第二十七條  本規則自印發之日起生效。各級消委會原則上不再開展放心店、誠信單位、誠信承諾單位等類似活動,確有特殊情況需繼續開展的,應報省消委會批準。各試點單位已經鋪開的活動,應盡快調整并逐步過渡到全省“放心消費承諾”活動中來。

 

附件:

1.“放心消費承諾”申請表

2.“放心消費承諾單位”公示牌模板

 

附件1


附件2

“放心消費承諾單位”公示牌模版

 

 

規格:120*80cm




廣東省線下無理由退貨承諾指引(試行)

第一章    

第一條  為促進我省放心消費創建,提升消費環境,優化消費生態,釋放消費潛力,根據《中共中央 國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》、《工商總局等27部門關于開展放心消費創建活動 營造安全放心消費環境的指導意見》、《廣東省市場監督管理局關于印發開展放心消費環境創建工作方案的通知》等文件精神,結合《中華人民共和國消費者權益保護法》《產品質量法》《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》等法律規章規定,在全省倡導推行線下無理由退貨承諾活動,并制定本指引。

第二條  本指引適用于我省行政區域內的線下無理由退貨承諾活動。

本指引所稱線下,是指具有合法經營主體資格,且于線下為消費者提供商品的實體店。

本指引所稱的消費者,是指為生活消費需要購買、使用商品的個人。

第三條  線下無理由退貨承諾秉持“自愿承諾,自主實施,承諾即受約束”的原則。

 

第二章  無理由退貨實施方式

 

第四條  實體店可根據自身實際條件及經營商品屬性,自行確定無理由退貨的商品品種、范圍、時限等,但須做到:

(一)無理由退貨時限不少于7日。

(二)將“無理由退貨”標識和適用無理由退貨商品品種、范圍、退貨流程、時限以及相關細則說明,在營業場所醒目位置明示。

(三)將適用無理由退貨商品和其他商品進行合理隔離擺放,并做好相關標記,方便消費者辨識。

(四)在銷售商品過程中主動向消費者告知無理由退貨承諾,并詳細說明無理由退貨商品品種、范圍、時限、流程等注意事項。

(五)在提供消費者的購物票證上,載明無理由退貨相關信息。

(六)設置無理由退貨受理專區,安排專人跟進,確保退貨落實到位。

第五條  鼓勵實體店作出高于以上要求,且更有利于提升消費者體驗、提高消費粘合度的無理由退貨承諾。

 

第三章  無理由退貨條件和程序

 

第六條  選擇無理由退貨的消費者,可在實體店承諾的期限內,憑購物發票或其他購物憑證向經營者提出退貨。如發票或購物憑證遺失的,由消費者與經營者協商確認。

第七條  消費者退回的商品應當完好,不影響二次銷售。

商品能夠保持原有品質、功能、商品本身、配件、商標標識齊全的,視為商品完好。

消費者基于查驗需要而打開商品包裝,或者為確認商品的品質、功能而進行合理的調試不影響商品的完好。

第八條  消費者退貨時應將商品本身、配件、贈品、保修卡、說明書、發票、外包裝等隨同商品一并退回。如贈品不能一并退回,消費者應按照贈品實際價格向經營者支付價款,或與經營者協商確定。

第九條  實體店應當按消費者原支付方式返還商品價款。如有特殊情形,可以由經營者與消費者共同確認,雙方協商確定返款方式。    

第十條  商品退回所產生的運費由消費者承擔。實體店與消費者另有約定的,按照約定。

第十一條  在申請退貨過程中,遇到消費糾紛的,消費者可向實體店內消費維權服務站提出調解請求,調解不成或實體店無設立消費維權服務站的,可依法向相關行政部門、消委會提出消費申訴或投訴。

第十二條  消費者有權對實體店進行監督,若發現實體店未執行承諾或執行承諾不到位,可要求實體店改正,也可向消費者組織等有關部門反映,要求監督。

第十三條  消費者進行無理由退貨,須遵循誠實信用原則,不得利用無理由退貨謀取個人不當利益,不得實施“假意購買,惡意退貨”“先使用后退貨”等不當行為。

第十四條  實體店如果發現并能夠證實消費者無理由退貨時存在惡意情形,或有違誠實信用原則的,可以拒絕退貨。

 

 第四章  承諾參與方式

 

第十五條  線下無理由退貨承諾活動由廣東省消費者委員會統籌指導,市、縣(區)消委會聯合當地行業協會(商會、聯合會)具體組織實施。

  實體店參與無理由退貨承諾可獲“線下無理由退貨承諾店”稱號。具體可向所屬行業協會(商會、聯合會)或經營所在地消委會申請。

 第十六條  實體店申請線下無理由退貨承諾須符合以下條件:

(一)依法領取營業執照及相關行政許可;

(二)有固定經營場所,并配備與經營規模相當的人員和設施;

(三)經營項目面向消費者,且與人民群眾消費生活密切相關。

第十七條  實體店申請線下無理由退貨承諾,需提供以下材料:

(一)真實有效的營業執照復印件;

(二)無理由退貨承諾活動申請表(詳見附件1)。

第十八條  行業協會(商會、聯合會)或消委會受理實體店申請,對材料真實性及實施細則是否符合本指引要求進行核對。

核對通過后,由消委會和行業協會指導經營者,制作“線下無理由退貨承諾店”公示牌(由省消委會提供統一模板,詳見附件2),在經營場所顯著位置懸掛。

第十九條  線下無理由退貨承諾活動原則上不限定申報時間。各地可自行與聯合單位具體研究確定。全省統一在每年3.15國際消費者權益紀念日前以各種形式進行集中式宣傳。

第二十條  省消委會在官方網站(廣東省消費者委員會官網www.cyexru.live)和微信公眾號(廣東消委會)設立“放心消費創建公示”專欄,市級消委會定期將全市退貨承諾單位信息上報省消委會錄入,在全省進行集中性公示宣傳和社會監督。

第二十一條  線下無理由退貨承諾內容發生變化,或因自身經營發展需要或結業等原因要求退出承諾店,應向受理單位提交申請,進行內容變更或消名處理,各級消委會應及時定期將相關情況向上一級消委會報告。

 

第五章  監督指導

 

第二十二條  線下無理由退貨承諾由消費者組織、行業協會、社會各界和廣大消費者負責監督。

社會各界和消費者若發現實體店未執行承諾約定或執行不力,可向當地消費者委員會或省消委會“放心消費創建”監督專欄(廣東省消費者委員會官網www.cyexru.live和廣東消委會微信公眾號)投訴反映。

第二十三條  市、縣(區)級消費者委員會對投訴反映問題,應及時進行調查核實(可委托第三方、縣區消費者委員會進行調查或聯合行業協會、商會等共同開展調查)。

情況屬實的,進行督促告誡。督促告誡無效的,或一年內3次以上違反承諾的,進行摘牌(公示牌)、公示,同時報廣東省消委會備案。情節嚴重的推送列入“失信企業”名單。

第二十四條  實體店對摘牌不服的,可向廣東省消委會申訴。省消委會成立由社會各界共同組成的裁決小組進行最終裁定。

第二十五條  實體店被摘牌或者退出無理由退貨承諾,須清除店內無理由退貨標識和宣傳資料,并不得再以“線下無理由退貨承諾店”名義對外進行宣傳。對于冒充該名義進行經營謀利的,則依據相關法律規定進行追究懲處。

 

第六章    

 

第二十六條  本指引由廣東省消費者委員會制定并負責解釋。

第二十七條  本指引自印發之日起生效。

 

附件:

1.“線下無理由退貨承諾”申請表

2.線下無理由退貨承諾店”公示牌模板


附件1:


附件2:線下無理由退貨承諾店”公示牌模板

 

 

規格:120*80cm



竞彩法乙推荐